'Verdwijnstudent' zorgt voor handenvol werk; nu geen quotum, wel extra inschrijfvoorwaarden

Saxion wil met de strengere inschrijfregels voorkomen dat de hogeschool misbruikt wordt door studenten die hier niet komen om te studeren, maar voor een studentenvisum, en dan eenmaal in Nederland van de radar verdwijnen. De hoeveelheid aanmeldingen uit bijvoorbeeld Bangladesh is bovendien zo groot, dat het eigenlijk niet meer werkbaar is, zegt Sander Annink (BSO), die in een werkgroep werkte aan de nieuwe maatregelen: “In oktober hadden we de aanmelding nog maar anderhalve dag open, waren er zo weer vijftig aanmeldingen uit Bangladesh bij.”

Dat terwijl elke aanmelding ook werk betekent. “Bijvoorbeeld qua visum, qua contact met het Nuffic. 80 procent van de tijd gaat nu naar non-EU-aanmeldingen. Daar moet echt wat aan gebeuren, het gaat ten koste van andere processen. De opleidingen hebben er ook last van.”

Geen quotum

Het probleem van de ‘nepstudenten’ is niet nieuw; in 2017 speelde het ook, valt te lezen in dit artikel dat TcTubantia schreef op basis van berichtgeving van toenmalig hogeschoolmedium Sax. Saxion stelde toen een quotum in voor studenten uit bepaalde landen, bijvoorbeeld Nepal. Juridisch kon dat helemaal niet, schreef rechtsgeleerde Sander Hoogenboom van de Universiteit Maastricht toen.

Een quotum was nu niet aan de orde, zegt Eveline Coenen (OSS), die ook in de werkgroep zat. “Dat is nu niet overwogen. We gaan er vanuit dat deze maatregelen hun effect zullen hebben. Dat zullen we natuurlijk de komende tijd monitoren.”

Landelijk

Het probleem speelt landelijk: zowel InHolland als de Haagse Hogeschool schreven vorig jaar een grote groep studenten in uit Bangladesh, maar zagen 80 procent van die studenten in het eerste jaar afhaken. Het vermoeden is dat het gaat om georganiseerde operaties, door de handelswijze en grote aantallen studenten. Ook de Hanzehogeschool en NHL Stenden hadden er last van.

De Vereniging Hogescholen werkt daarom aan een landelijke aanpak. Die aanpak wacht Saxion niet af, de overlast is nu al te groot. Coenen: “Maar deze aanpak sluit wel aan op wat die landelijke lijn lijkt te worden.”

Deadlines

De strengere inschrijfregels zien vooral toe op de betalings- en inschrijftermijnen. Studenten uit de risicolanden dienen zich eerder aan te melden dan andere studenten. Alle non-EU-studenten moeten hun inschrijfgeld straks in één keer weer betalen, dat geldt ook voor het overmaken van de ‘living fee’, een bedrag waarmee ze van de IND moeten aantonen dat ze hun verblijf hier kunnen bekostigen. Ook komt op de website te staan dat een intakegesprek onderdeel kan zijn van de aanmeldingsprocedure.

Voor studenten die zich aanmelden voor de prepatory courses (voorbereidende semesters op onderwijs op Saxion) gelden nog weer strengere regels, zoals verder aangetrokken inschrijfdeadlines, en een videointerview. Omdat het hier formeel om cursusonderwijs gaat, is het juridisch mogelijk om nog weer strengere aanmeldeisen te stellen dan voor het reguliere, geaccrediteerde onderwijs.