Medezeggenschap niet akkoord met grootste deel jaarplannen en begrotingen academies en diensten: ‘Te hoog over’

Voor de academie Techniek, de dienst Bedrijfsvoering en de dienst Bestuurszaken zette de CMR gisteren tijdens de overlegvergadering met het bestuur wel de seinen op groen voor zowel de begroting als het nieuwe jaarplan. Dat geldt niet voor de (toekomstige) academies Economie, Leefomgeving, Gezondheid, Maatschappij en de diensten SOO en IFM.

Het niet instemmen valt samen met de reorganisatie: in meerdere gevallen konden directeuren nu naar eigen zeggen het jaarplan niet goed invullen, omdat ze daarvoor eerst hun managementteam op de plek willen hebben. Dat zorgde voor jaarplannen die volgens de CMR onvolledig gedetailleerd waren, de term ‘hoog over’ passeerde daarbij meermaals de revue. Vaak kon daarbij ook niet worden ingeschat of het jaarplan en de begroting voldoende in balans waren.

Die jaarplannen en/of begrotingen worden in die gevallen pas ingevuld als de nieuwe structuur een feit is, concludeerde Coen de Heer namens de CMR. Instemming komt dan dus pas na januari. De CMR mikt op het voorjaar: maart.  De Heer: “Dat wordt dus in de nieuwe structuur, met de nieuwe academieraad. We raden wel aan dit dan in de tijd te beperken.”

In het geval van sommige deelraden kan een gesprek tussen de kwartiermaker en de ad hoc-deelraad mogelijk alsnog tot instemming leiden, in andere gevallen heeft dat geen zin, zei hij. Dat kan wel als er sprake is van ‘organisatiespecifieke bezwaren’, dat geldt bijvoorbeeld voor de academie Economie, waar vragen zijn over de positionering van het Saxion Centrum voor Ondernemerschap (SCvO).

In andere gevallen heeft dat geen zin, was de boodschap: daar zijn de bezwaren veel meer geënt op dienst- of academieoverstijgende bezwaren. Die zaten bovenal op de financiering en risico’s van de Saxion Parttime School (SPS), het nieuwe allocatiemodel en hingen samen met de meerjarenbegroting.

SPS stond eigenlijk sowieso op de agenda om uitgebreid te bespreken, maar dat ging niet door wegens onverhoopte afwezigheid van bestuurder Karin Verschoor, die het deeltijdonderwijs in haar portefeuille heeft. Toch werd het onderwerp alsnog het grootste bespreekpunt toen het over de jaarplannen en begrotingen ging.

Volgens de CMR, dat zich daarbij baseerde op de ad hoc-deelraden, zijn er vraagtekens over de nieuwe verdeling van de middelen, de tariefstelling en verdeelsleutel van de uren en de onderbouwing van de groeiprognose. Het ging daarbij vooral over risico’s qua personeelsinzet, ook als SPS zijn ambities bijvoorbeeld niet haalt.

'Verkeerde keelgat'

Bestuurder Richard Wielinga zei op zijn beurt weinig te herkennen van de discussie die op dit moment gevoerd wordt met de academies over SPS. Met de invoering van het nieuwe systeem voor die academie zijn volgens hem de risico’s juist afgenomen, en de inzetplanning is volgens hem strakker dan ooit. De risico’s liggen volgens hem juist veel meer bij SPS zelf. Het enige risico dat volgens hem bij de academies ligt, is het capaciteitsrisico. “Maar het verschil tussen de planning aan de voorkant en de achterkant is iets meer dan 2 procent. Dat is in de praktijk dus geen risico.”

Als academies toch verliezen leiden door SPS en daar geen invloed op hebben, dan kunnen ze daarover gerust het gesprek aan gaan met het college van bestuur, benadrukten hij en collegevoorzitter Inge Grimm meermaals. Wielinga: “Dat dit zo groot wordt gemaakt heeft volgens mij te maken met een gebrek aan kennis en inzicht.”

Die woorden raakten een snaar. Marcel van Dongen: “Het gebrek aan kennis is omdat er geen inzicht is. Wij hebben niks zwart op wit gezien van wat er is veranderd is sinds augustus.” Coen de Heer: “Dit schiet me in het verkeerde keelgat. Deel die kennis dan ook, want wij krijgen deze signalen van academieraden en directeuren.”

Wielinga benadrukte daarop dat de directeuren allemaal zijn ingelicht over de veranderingen, de stukken zijn gedeeld. “Blijkbaar is het niet gelukt dat over te dragen, dit gaat anders dan hoe mijn beleving is.”